Google escapa de separação do negócio de publicidade, mas juiz ordena mudanças em como opera

O Departamento de Justiça passou anos tentando fragmentar o gigantesco negócio de publicidade do Google por meio de duas ações antitruste separadas: uma aberta em 2020 focada no domínio do Google em buscas, e uma segunda aberta em 2023 que teve como alvo específico o negócio de tecnologia de anúncios do Google. Ambos os casos argumentaram que o controle da gigante das buscas sobre a economia de anúncios digitais representa um monopólio ilegal.

Os tribunais decidiram majoritariamente a favor do governo em ambos os casos. Em 2024, um tribunal determinou que o negócio de buscas do Google, incluindo sua operação extremamente lucrativa de anúncios de busca, era um monopólio ilegal, alegando que a gigante da tecnologia havia “exercido seu poder de monopólio” para dominar o setor de buscas e anúncios de busca. Em abril passado, um segundo processo judicial — este focado especificamente no negócio de tecnologia de anúncios do Google — também chegou à mesma conclusão.

Após a decisão de 2024, autoridades do Departamento de Justiça sugeriram várias maneiras pelas quais o negócio de buscas do Google poderia ser dividido, incluindo a desinvestidura de seu navegador Chrome e do sistema operacional Android. Mas, em setembro de 2025, o juiz responsável pelo caso, Amit Mehta, rejeitou esses pedidos de desinvestidura, determinando que o Google poderia manter tanto o Chrome quanto o Android. Ele ordenou que a empresa encerrasse acordos de exclusividade de posicionamento padrão e compartilhasse determinados dados de busca com concorrentes (remédios que o Google está atualmente apelando).

Esse mesmo padrão se repetiu esta semana. Em uma decisão proferida na quarta-feira, a juíza federal Leonie M. Brinkema, do Distrito Leste da Virgínia, que supervisionou o caso de tecnologia de anúncios, afirmou que o Google poderá manter seu negócio de publicidade. Em vez de vendê-lo, a gigante das buscas será obrigada a ajustar suas práticas comerciais para favorecer os concorrentes, disse Brinkema. O The New York Times observa que a decisão da juíza “não forneceu detalhes” sobre como o Google deve proceder para fazer isso.

A decisão escrita completa de Brinkema permanecerá sob sigilo por 14 dias para permitir que os envolvidos façam as edições necessárias. Sua constatação de que o Google agiu ilegalmente ao manter seu negócio de tecnologia de anúncios remonta a abril do ano passado; a decisão desta semana tratou apenas da penalidade.

Sem surpresa, o Google apresentou o resultado como uma vitória. Lee-Anne Mulholland, vice-presidente de assuntos regulatórios do Google, disse ao TechCrunch: “Estamos muito felizes que o Tribunal tenha rejeitado a proposta do DOJ de fragmentar ferramentas que ajudam pequenas empresas a alcançar novos clientes e crescer.”

O ecossistema de publicidade online é notoriamente opaco e bizantino e, para a maioria das pessoas não familiarizadas com suas complexidades, difícil de entender. Grande parte do caso de tecnologia de anúncios do governo contra o Google girou em torno das táticas da empresa para garantir que seu mecanismo de busca fosse o padrão em dispositivos em todo o mundo, o que por sua vez ajudou seu negócio de anúncios a dominar também.

Para fazer isso, o Google usou acordos exclusivos com fabricantes de dispositivos, o que o tornou o mecanismo de busca padrão em enormes parcelas do mercado de telefonia móvel, argumentou o governo. O Google também firmou acordos de compartilhamento de receita com operadoras de celulares — acordos em que as operadoras ganhavam uma porcentagem da receita de anúncios em troca de manter o Google como padrão — o que cimentou ainda mais sua posição como o mecanismo de busca de fato nos mercados de telefonia.